DOJ、バイデン氏の文書の取り扱いを調査 – 機密情報とは何か?

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(会話) 米国司法省は、ワシントン DC のシンクタンクでジョー・バイデン大統領がもはや使用していないオフィスで発見された機密文書の発見を検討しています。

バイデンの弁護士がバイデンの前のオフィスで見つかった「少数」の文書と、ドナルド・トランプ前大統領がオフィスを去った後に保管していた数百の機密文書と表現したものには、表面的な類似点があります。 トランプ氏の事件は、元大統領の機密資料の誤った取り扱いの可能性について、司法省の大規模な調査を促した。

機密文書にはどのような情報が含まれていますか?

制御および制限

機密情報とは、米国政府または政府機関が、国家安全保障上、機密情報へのアクセスを制御および制限する必要があるとみなす種類の資料です。

分類にはいくつかの段階があります。 核兵器に関連する文書は、含まれる情報の機密性に応じて異なる分類レベルがあります。 核兵器の設計やその場所に関する情報を含む文書は、高度に機密扱いになります。 その他の情報は依然として高度に機密扱いである可能性がありますが、機密性が低いと見なされます。 たとえば、2010 年にバラク・オバマ大統領は、米国の備蓄にある核兵器の数を機密解除しました。

一般に、機密文書は、そこに含まれる情報の完全性と機密性を保護する方法で処理する必要があります。 これには、ドキュメントがスタッフによって使用されていないときに、ドキュメントを安全なコンテナまたはその他の承認された保管コンテナに保管することが含まれます。 スタッフがそれらをある場所から別の場所に移動する必要がある場合は、セキュリティ プロトコルに従って移動する必要があります。

機密情報は公務の過程で敷地外に持ち出すことができますが、機密文書を家に持ち帰ることは行政命令で禁止されています.

クリアランスと分類

学界に入る前は、国務省と国防総省の両方でアナリストとして長年働いていました。

私は極秘のクリアランスを保持し、機密情報を頻繁に扱い、機密会議に参加しました。 たとえば、大量破壊兵器とその拡散に関する情報を扱っていました。

書かれた機密情報の取り扱いは、一般的に簡単です。 ドキュメントには、分類レベルを示すマークが付けられています。

米国政府のために直接または請負業者として働いている何万人もの人々が、機密情報へのアクセスを許可するセキュリティ クリアランスを持っています。 セキュリティ クリアランスを持つ多くの人々は、機密情報を扱うことはありませんが、機密情報が議論されるときに立ち会うことができるようにする必要があります。

しかし、機密情報のすべてが秘密工作やスパイの身元を説明しているわけではありません。 多くはかなり世俗的です。 退職した CIA アナリストだった私の元同僚は、彼の学生たちに、彼は決して知らず知らずのうちに決して機密情報を教室で共有することはほぼ間違いないと言っていた. 機密性の高い多くの「細かい」詳細を思い出すのは困難です。

キャリアを通じて大量の機密情報を扱うと、小さなナゲットを誤って共有する可能性が高くなります。 機密情報を故意に共有すること、または機密であることを知っておくべき情報を公開することは、別の問題です。

分類システムの仕組みは次のとおりです。

分類レベルと内容

米国政府は、機密、極秘、最高機密の 3 つのレベルの分類を使用して、特定の情報の機密性を指定しています。

最も低いレベルの機密は、その公開が米国の国家安全保障に損害を与える可能性がある情報を指定します。 「秘密」という名称は、その開示が米国の国家安全保障に「深刻な」損害を与える可能性がある情報を指します。 「最高機密」という指定は、文書の開示が国家安全保障に「非常に重大な」損害を与える可能性があることを意味します。

最高機密レベルでは、一部の情報は「区分化」されています。 つまり、極秘のセキュリティ クリアランスを持つ特定の人物だけがそれを表示して、暴露のリスクを軽減することができます。 誰かが文書と一致するレベルのクリアランスを持っているからといって、その人がそれにアクセスする必要があるとは限りません。

これは、情報源や方法、つまり、情報がどこからどのように収集されるかなど、最も機密性の高い情報によく使用されます。

他のいくつかの指定は、極秘および秘密の指定内でのアクセス制限を示しています。 重要な核兵器設計情報は、核兵器の設計と運用に関連する機密資料に与えられる指定です。 この指定は、機密または極秘の指定に追加されるものですが、分類のレベルではありません。 たとえば、反乱鎮圧の問題に取り組んでいる最高機密のクリアランスを持つ人物は、重要な核兵器設計情報にアクセスできません。

書かれた文書には、さまざまなレベルで分類されている情報と、分類されていない情報が含まれていることがよくあります。 個々の段落には、分類のレベルを示すマークが付けられています。 たとえば、ドキュメントのタイトルの前にマーカー「U」が付いている場合があります。これは、ドキュメントのタイトルと存在が未分類であることを示します。

文書内では、段落には、秘密を表す「S」、機密を表す「C」、または極秘を表す「TS」というマーカーが付けられている場合があります。 ドキュメントの任意の部分の最高の分類によって、全体的な分類が決定されます。 このアプローチにより、ドキュメントの分類された部分を簡単に識別して削除できるため、機密性の低いセクションを分類されていない設定で共有できます。

現職の大統領は、あらゆる機密資料にアクセスできます。

誰が決める?

オバマ大統領が発行した大統領令 13256 は、誰が情報を分類できるかを明確に示しています。

特定の情報、たとえば兵器計画の存在を取得し、それを極秘に分類する権限は、大統領、副大統領、および特定の機関の長を含む特定の個人にのみ与えられます。

資料の機密解除の手続きは複雑です。 ただし、大統領は最終的な機密解除の権限を持ち、原子力法の特定の規定に従って、いつでも機密解除することができます。

どの情報を分類するかの決定は主観的なものです。 秘密工作員の身元や戦闘計画など、明らかに秘密にしておく必要のあるものもあります。 他の問題はそれほど明白ではありません。 国務長官が相手方と会話したという単なる事実を機密扱いにするべきですか? さまざまな機関が、このような問題について常に意見を異にしています。

機密情報の誤った取り扱いは、特に偶発的なものである場合、通常は管理上の問題として扱われます。 ただし、より重大な違反は、刑事責任および罰則を負う可能性があります。 連邦法 (18 US Code § 1924) は次のように述べています。 、 または両方。”

このストーリーは、2017 年 5 月 16 日に最初に公開された記事の更新版です。

この記事は、クリエイティブ コモンズ ライセンスに基づいて The Conversation から再発行されたものです。 ここで元の記事を読んでください: https://theconversation.com/doj-probes-biden-document-handling-what-is-classified-information-anyway-197584.

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